Всі посібники та пільги багатодітним сім'ям в 2018 році: види допомоги і привілеїв

Актуальність проблеми

Проведене в Російській Федерації в 2017-м дослідження показало, що в державі налічується більше 1,5 мільйонів сімей з кількома дітьми. Це майже на чверть більше показників 2010 року, коли число багатодітних сімейних союзів становило близько 1,2 мільйона.

Трьох дітлахів в Росії виховують 1 233 000 сімей, чотирьох - 233 000 сімей, п'ять - сім - 95 000. У 5 тисячах сімей ростуть по 8 - 10 дітей, а 929 сімейних союзів можуть похвалитися 11 і більше дітьми. Такі дані вказані в доповіді заступник міністра праці Олексія Вовченко.

Багато це чи мало, питання спірне. Головне - що багатодітні батьки виховують більше 20% від загальної кількості дітей. Отже, економічна підтримка від держави, соціальні пільги та інші заохочення вкрай важливі для нормального функціонування цих суспільних інститутів.

Можна довго розмірковувати, що призвело до зростання числа багатодітних сімей - ефективна державна політика (у вигляді материнського капіталу) або просто бажання бачити навколо себе безліч щасливих дитячих облич. Головне не це, сім'ям з кількома дітьми потрібно бути впевненими в завтрашньому дні, а створити цю впевненість допоможе знання своїх прав і привілеїв.

Яка сім'я вважається багатодітною?

У законодавстві РФ соціальний статус багатодітної сім'ї і заходи соціальної підтримки даного суспільного явища встановлює Указ Президента України № 431, який був підписаний ще в 1992 році і доповнений в 2003-му.

Визначення багатодітних сімейних союзів в цьому законодавчому акті відсутній. Відзначено лише, що в Росії кожен суб'єкт самостійно встановлює подібний статус для надання адресної допомоги. При цьому враховується ступінь розвиненості регіону, національні і культурні особливості, рівень демографії.

В іспанському законодавстві виділено 2 типу багатодітних сімейних союзів: звичайні - 3 або 4 дитини і спеціальні - 5 і більше дітлахів.

У більшості суб'єктів Російської Федерації за усталеною практикою багатодітними прийнято вважати батьків, які мають трьох і більше дітей, чий вік не перевищує 18 років. Багатодітність призначають і в разі усиновлення, піклування і опікунства.

Як тільки комусь із дітей виповнюється 18 років (якщо їх було троє в сім'ї), то багатодітність з родини знімається. Однак в більшості регіонів подовжують цей статус до настання 23-річчя, якщо повнолітня дитина отримує очна освіта в вузі будь-якої форми.

Досить часто багатодітним сімейним спілкам в російських регіонах присвоюється статус малозабезпечених, вони теж мають певні привілеї і права.

До малозабезпеченим сім'ям відносять такі сімейства, в яких дохід на кожного члену менше прожиткового мінімуму. Однак при встановленні статусу фахівці соцзахисту попередньо враховують, наскільки поважними є причини такого низького доходу.

Сімейний союз не визнають малозабезпеченим, якщо дорослі члени є працездатними, однак не бажають працювати внаслідок алкогольної або наркотичної залежності.

При визначенні статусу малозабезпеченого сімейного союзу враховують кількість домочадців і їх дохід. Так, членами сім'ї є батьки, діти (рідні або усиновлені), брати і сестри, бабуся і дідусь, онуки. Головна умова - всі вони проживають разом і ведуть спільне господарство.

Як отримати статус багатодітної сім'ї?

Поява на світ третьої дитини не означає, що батьки автоматично стануть багатодітними. Подібний статус надається лише тим мамам і татам, які займаються вихованням дітлахів, дбають про їхнє здоров'я: фізичному і моральному.

Щоб отримати офіційне визнання, багатодітній сім'ї потрібно відповідати певним умовам:

Необхідно, щоб в сім'ї з'явився третя дитина. Однак в окремих регіонах Росії потрібна більша кількість дітей - мінімум чотири.
Дітлахи в сім'ї не повинні бути повнолітніми. У більшості суб'єктів РФ студенти-очники визнаються членами багатодітних сімейних союзів до свого 23-річчя.
Багатодітними можуть бути визнані обоє батьків, які складаються в офіційному шлюбі, одинока мати або батько або той з батьків, з яким живуть спадкоємці (якщо подружжя розлучилося).
Якщо сімейство переїхало на постійне місце проживання в інший регіон Росії, то батькам доведеться заново оформляти статус багатодітності. Бувають випадки, коли в цій привілеї їм відмовляють через різницю в законодавстві суб'єктів Федерації.

Крім того, законодавство встановлює і деякі обмеження в отриманні статусу багатодітності. так, при прийнятті рішення не будуть враховуватися діти:

щодо яких батько і мати позбавлені батьківських прав або обмежені в правовому режимі;
передані під опіку іншим людям, так як рідні батьки ухилялися від їх виховання;
які живуть за рахунок державного бюджету (наприклад, в інтернаті).

Щоб отримати статус багатодітної сім'ї, а також різні пільги та допомоги, сімейний союз повинен бути зареєстрований відповідним чином в соцзахист. Як це зробити і які документи для отримання статусу необхідні, розповімо далі.

Які документи потрібні для отримання статусу?

Отже, для закріплення статусу сім'ї з великою кількістю дітей батькам потрібно звернутися до Управління соціального захисту населення за місцем проживання. Також слід надати повний пакет документів, який встановлений регіональним законодавством.

У перелік необхідних документів входять:

заяву для постановки на облік в якості багатодітній сім'ї;
посвідчення особи батьків (або одного заявника);
свідоцтво про народження дитини (на всіх дітей, які підлягають обліку для визнання сімейства багатодітним; для отримання свідоцтва про народження дитини можна звернутися в ЗАГС);
фотознімки кожного з батьків розміром 3 на 4 сантиметри (для оформлення посвідчень);
довідка з місця проживання всіх домочадців (якщо дітлахи прописані в різних місцях, ці документи потрібно подати окремо на кожну дитину);
довідка з дошкільного і шкільного установ, ВНЗ про навчання дітей, які враховуються для присвоєння сімейства статусу багатодітності;
документ, який підтверджує відсутність другого з батьків, якщо в якості заявника виступає мати або батько;
інші документи, які встановлені в переліку необхідних паперів в законодавчих актах конкретного регіону Російської Федерації.

Органи соцзахисту не мають право вимагати від батьків ті документи, які вони самі можуть запросити в державних або муніципальних установах.

Потім співробітники соцзахисту проводять перевірку поданих документів, її термін регламентується регіональним законом (зазвичай не перевищує 30 діб). Якщо всі умови для отримання статусу багатодітності виконані, заявникам видається посвідчення багатодітної сім'ї.

Виплати багатодітним сім'ям в 2018 році

Грошові допомоги в 2018 році були проіндексовані на рівень інфляції. Організація їх виплат, у порівнянні з попередніми роками, не змінилася.

Виплати у зв'язку з народженням дитини

При народженні малюка в 2018 році багатодітні батьки отримають разову допомогу. Сума його фіксована, тобто не буде залежати від того, який це дитина в сім'ї: третій або наступний. Якщо на світ з'явилися двійнята або трійнята, посібник буде виплачено на кожного новонародженого.

Розмір одноразової допомоги багатодітним сім'ям в 2018 при народженні третьої дитини в багатодітній родині - 20 тисяч 999 руб. 54 коп; одноразова допомога при народженні четвертої і наступних дітей - 27 тисяч 999 руб. 40 коп. Крім цього, сума зростає на регіональний коефіцієнт, який встановлений в деяких суб'єктах країни. Тобто у Волгоградській області і на Крайній Півночі суми будуть відрізнятися.

Якщо багатодітною сім'єю усиновлений малюк, то батьки отримують ту ж суму, яку отримали б після народження дитини власного. Виплата зросте багаторазово, якщо будуть усиновлені:

дитина з інвалідністю;
дитина старше 7 років;
рідні брати / сестри.

Виплати на утримання дитини

Щомісячна грошова допомога багатодітним сім'ям в 2018 році є середньостатистичне допомогу по догляду за дітьми. До півторарічного віку його отримує кожен батько, який займається вихованням дитини.

Якщо в родині виховується один малюк, то розмір становить 40% від середньої зарплати. Якщо ж в родині виховується троє або більше дітей такого віку, то батько буде отримувати 100% середнього заробітку.

Якщо сімейство визнано малозабезпеченим (середньодушовий дохід не дотягує до прожиткового мінімуму), то до 16-річного віку на кожну дитину батькам виплачуватимуть щомісячну допомогу.

Щоб його отримати, потрібно звернутися до Управління соціального захисту, надавши свідоцтва про народження дітлахів, довідку з місця проживання та відомості про доходи за останній квартал. Якщо дитині вже виповнилося 16 років, доведеться взяти довідку в школі.

Розміри такої виплати розраховуються владою суб'єктів Федерації. Отже, в Московській області воно буде іншим, ніж, припустимо, в Марій Ел. Зазвичай посібник невелике - приблизно 1500 рублів. Якщо батько виховує дітей один, сума може бути збільшена.

Виплати на третю дитину

Державний бюджет на 2018 рік сформовано так, щоб враховувати виплати на другу, третю дитину та наступних малюків. Багатодітна сім'я в 2018 році може отримати так званий материнський капітал за умови, якщо він не був отриманий при народженні другої дитини.

Звичайні та багатодітні сім'ї в 2018 році можуть отримати сімейний капітал в розмірі 453 026 рублів. Щоб оформити сертифікат, необхідно надати ряд документів до Пенсійного фонду Російської Федерації.

У деяких регіонах Росії при народженні третьої дитини і наступних дітей може покладатися також вельми істотна сума. Так, в Башкирії розмір регіонального материнського капіталу (він називається просто одноразовим посібником) на кожного усиновлену дитину (це важливо) становить все ту ж суму - 453 026 рублів.

Таким чином влада Башкортостану стимулюють громадян брати в сім'ю дітей-сиріт. Якщо ж члени багатодітних сімей вирішать взяти дитину-інваліда, то сума збільшиться ще на 100 000 рублів. Специфіка в місцевих материнських капіталах є і в інших регіонах.

Додатково в 69 регіонах, в яких низька народжуваність, на третю і наступну дитину виплачується щомісячна допомога в розмірі прожиткового мінімуму.

Щоб отримати подібні грошові виплати, батьки повинні відповідати певним умовам:

Заявники зареєстровані за місцем проживання в тому регіоні РФ, який включений в список російських суб'єктів з низькою народжуваністю. Цей перелік щорічно оновлюється і затверджується членами уряду.
Дитина (третій або наступний) повинен бути народжений після 31 грудня 2012-го або усиновлений після 31 грудня 2015 го. У тих суб'єктах, які включилися в програму виплати пізніше, будуть встановлені зовсім інші початкові терміни.
Середньодушовий дохід родини не перевищує розмір прожиткового мінімуму, який встановлений в конкретному суб'єкті Російської Федерації. Тобто оформлення пройде після того, як буде встановлена потреба в підтримці держави.

Ці виплати будуть здійснюватися в строго певний період: з того моменту, як оформлені перші документи новонародженого або усиновлену дитину, до досягнення нею трирічного віку. Потім посібник скасовується.

Державні нагороди

Крім розглянутих вище матеріальних виплат, які надаються багатодітним сім'ям у вигляді одноразових або щомісячних посібників, а також разових субсидій, можливо ще одне грошову винагороду батьків - державні і регіональні нагороди.

Так, у 2008 році Указом Президента Російської Федерації був заснований орден «Батьківська слава». Їм нагороджують багатодітних батьків, при цьому покладена одноразова виплата в розмірі 100000 рублів.

При цьому можливі два варіанти нагородження:

нагороджуються і мати, і багатодітний батько (усиновителі), які складаються в офіційному шлюбі;
нагороджується або батько, або мати, коли буде той дім неповне.

Щоб отримати цей орден, потрібно дотримати певні умови:

у багатодітних батьків є сім дітей, які є громадянами Російської Федерації;
нагороджують батьків лише після того, як сьомого дитині виповниться три роки;
нагородження все одно справляють, якщо один з семи дітей загинув при захисті Вітчизни і його інтересів;
сім'я забезпечує гідний догляд та виховання всім дітлахам протягом 5 років.

Також в регіональних бюджетах передбачені виплати тим батькам, які нагороджені федеральним орденом «Батьківська слава». Наприклад, Курганський влади разово заохочують батьків виплатою в розмірі 50 000 рублів.

Крім того, в тій же Курганської області додатково встановлені разові грошові виплати. Наприклад, їх отримують матері, які нагороджені відзнакою «Материнська слава». За знак першого ступеня жінки отримують 100 000 рублів, за другий ступінь - 50 000 рублів, за третю - 25 000 рублів.

Таким чином, для багатодітних сімей у 2018 році є шанс отримати державну та / або регіональну нагороду - орден або почесний знак. Дізнатися докладніше про такі можливості можна в місцевих управліннях соціального захисту.

Грошові пільги і компенсації

Ще в 1992-му році були складені мінімальні федеральні стандарти різних пільг багатодітним батькам. Подібна пільга - це грошова компенсація, або послаблення, яка є у всіх регіонах Російської Федерації.

Кожна багатодітна сім'я має право на:

знижки при сплачення послуг державного і муніципального характеру;
податкові відрахування;
субсидування будівництва житлоплощі і придбання будівельних матеріалів багатодітними батьками у вигляді надання кредитних гарантій, дотацій і пільгових позик;
поліпшення умов надання пенсійного забезпечення і збільшення розміру пенсії.

Слід розуміти, що федеральні стандарти не розглядають конкретні механізми реалізації перерахованих вище напрямків. Тому пільги і компенсації додатково встановлюються різним законодавчими актами федерального, регіонального та муніципального значення.

Житлові та комунальні пільги

Багатодітні сім'ї отримують 30% або 50% знижки (в республіці Крим) на оплату таких послуг, як:

комунальні потреби - сім'ї з кількома дітьми менше платять за опалення, постачання води, відведення каналізаційних вод, електроенергію, природний газ;
придбання палива - багатодітні сім'ї, які проживають в приміщеннях, які не мають централізоване опалення, платять менше за вугілля або дрова.

На сьогоднішній день суттєві обсяги комунальних послуг надають населенню комерційними житловими керуючими компаніями. З цієї причини, а також через недосконалі місцевих законодавчих актах, подібні пільги часто не реалізуються на практиці.

Чи не сьогоднішній день ФЗ (федеральними законами) і місцевими нормативними актами не передбачена ситуація, коли комерційні керуючі компанії надають пільги за рахунок власних фінансів.Можливо, надалі компенсація витрат буде проводитися у вигляді співфінансування.

У багатьох суб'єктах Російської Федерації є також програми субсидування витрат багатодітних сімейних союзів на покупку або будівництво житла:

соціальна виплата (субсидування) на покупку квартири;
пільгове отримання іпотеки в найбільших і найбільш надійних вітчизняних банках (Сбербанк, ВТБ 24). У таких програмах беруть участь регіональні влади.

Найчастіше подібні пільги призначаються тільки тим сім'ям, які перебувають на обліку як що потребують поліпшення житлових умов.

Податкові пільги

На питання, які пільги покладені багатодітним сім'ям, дається цілком конкретну відповідь - податкові. Російський податковий кодекс передбачає відрахування з податку на прибуток фізичних осіб на дітей. Цей відрахування надається багатодітним батькам, які виховують дітлахів до 18 років (до 24 років, якщо дитина-очник).

Розміри податкових відрахувань:

1 400 рублів - на першого і другого дитини;
3 000 рублів - на третю і наступних дітлахів, на дитину з інвалідністю незалежно від черговості його народження.

Пільгові відрахування поширюються на батьків дитини, прийомних батьків та опікунів. Зрозуміло, пільги не надаються автоматично, тому сім'ї доведеться подати спеціальну заяву на податкове вирахування.

Слід знати про деякі важливі нюанси отримання податкових пільг родин з декількома дітьми:

відрахування покладається кожному з батьків, який офіційно працевлаштований;
в перелік тих, хто може отримувати відрахування, входять розведені подружжя, хто платить аліменти або по-іншому забезпечують дітлахів;
якщо прийомний батько або мати відмовляється від пільги, то покладається відрахування повністю передається другому з батьків.

Податкові відрахування покладаються тільки сім'ям, чиї доходи не перевищують середні по країні. Тобто пільгове податкове обкладання буде діяти до тих пір, поки розмір отриманого відрахування не перевищить 280 000 рублів.

Пенсійні пільги

У багатодітних сім'ях матері мають право достроково вийти на пенсію по старості в 50-річному віці і в разі 15-річного страхового стажу. Для цього необхідно виконати 2 основні умови:

жінка народила (або усиновила) п'ять і більше дітлахів;
жінка їх виховувала мінімум до 8-річного віку.

Крім того, з початку 2015 року відповідно до оновленими пенсійними законодавчими актами за дітей додатково нараховуються бали (коефіцієнти), складаючи які, мати зможе істотно збільшити розмір страхового пенсійного відрахування.

Кількість балів:

1,8 бала за декретну рік - на першу дитину;
3,6 коефіцієнта - на другу дитину;
5,4 коефіцієнта - на третю дитину та наступних дітей.

Залежно від того, скільки дітей народила і виховала жінка, буде нарахована пенсія. Зрозуміло, в цьому випадку пенсійні відрахування будуть вищими, ніж при стандартних доходи до Пенсійного фонду Російської Федерації.

Також в Оренбурзькій області і інших суб'єктах РФ встановлюються регіональні пенсійні пільги, які представляють собою компенсаційні надбавки до пенсії. Все разом дасть цілком значну суму.

Вирішення житлових проблем

У 2011 році до Земельного кодексу були внесені поправки, які встановили право сімей з кількома дітьми на безкоштовне отримання земельних ділянок, що перебувають у власності держави або муніципалітету. Метою батьків може бути і споруда власного житла.

У 2015 році до земельного кодексу знову внесли зміни, в результаті чого були встановлені нові порядки передачі земельних ділянок у власність багатодітних сімей.

Важливі доповнення

Нові доповнення і зміни також стосуються прав сімейств, які мають трьох і більше дітей. Перш існувала право на безкоштовне отримання земельної ділянки збереглося, але з'явилися 2 серйозних доповнення:

Тепер щоб розглянути пільги багатодітним сім'ям та видати необхідну земельну ділянку, владі недостатньо просто наявності трьох і більше неповнолітніх дітей. Ще одна вимога - сім'я повинна перебувати на обліку в місцевій адміністрації як потребує поліпшення житлових умов.
Регіональна влада також можуть пропонувати сім'ям з великою кількістю дітей альтернативу - замість безкоштовної ділянки землі забезпечення житловим приміщенням. Можливі кілька альтернативних варіантів:

передача безкоштовного соціального житла (квартири або приватного будинку) у власність родини;
виділення житлоплощі на умовах соцнайму;
державна виплата, що йде на часткове погашення вартості квартири, яка купується сім'єю самостійно на комерційних умовах (це може бути іпотека).

Земельні ділянки можуть надаватися багатодітним сім'ям для різних цілей: будівництво житлового будинку або дачі, розведення тварин, розбивка городу або саду, ведення фермерського господарства та інші. Батьки самостійно повинні вибрати певний вид користування землею.

Безкоштовна земля на муніципальної території видається багатодітній родині лише один раз. Взятий ділянку може бути проданий власниками, або на них вони можуть почати будівництво. Якщо ж земля не влаштовує з якихось параметрах, від неї відмовляються. Але багатодітній родині знову доведеться вставати на облік і чекати позитивного рішення.

Потрібні документи

Приблизний список паперів, які необхідні для отримання ділянки землі багатодітним батькам, виглядає наступним чином:

свідоцтво про народження всіх дітей (дублікати);
свідоцтво про шлюб (дублікат);
виписка з будинкової книги;
довідка, яка демонструє склад сімейства;
посвідчення особи кожного з батьків (копії).

Якщо в багатодітній родині є усиновлені діти, потрібно представити і копії документів, які свідчили б про усиновлення кожного члена сім'ї, які не досягли повноліття. Додатково слід отримувати довідку з органів опіки та піклування, яка б підтверджувала, що це саме усиновлення все ще діє.

Після цього органи місцевого самоврядування повинні винести рішення про постановку сім'ї на облік або у відмові цієї дії. Зазвичай процес розгляду займає 30 днів, але в деяких регіонах влада справляється і за кілька діб.

Якщо рішення позитивне, багатодітного сімейства присвоять певний порядковий номер і поставлять в чергу. Зазвичай протягом року батьки і діти стають щасливими володарями земельної ділянки.

В якості висновку

Таким чином, в більшості регіонів Росії багатодітними вважаються сімейства, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років. Пільги та допомоги багатодітним сім'ям істотно поліпшують якість їх життя, оскільки діють відразу в декількох напрямках:

грошові компенсації (оплата, посібники тощо);
пільговий вступ до дитячого садка;
пенсійні пільги;
житлово-комунальні пільги;
поліпшення житлових умов;
державні нагороди.

Звичайно, така державна підтримка є гарною підмогою, однак численні соціальні ризики не дозволяє багатьом сім'ям заводити стільки дітей, скільки б вони хотіли. Можливо, в майбутньому, незважаючи ні на які кризи, кількість багатодітних сімей в нашій країні буде тільки збільшуватися.